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31省份公布社保缴费基数：江苏与云南降幅超15%

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分类：业内要闻
发布于 2019年9月29日 星期日 01:47

　　原标题：事关到手收入!31省份公布社保缴费基数：2地降超15%

　　与到手工资息息相关，社保缴费的话题一直被人们广泛关注。中新经纬客户端梳理发现，目前31个省份已全部公布2019年社保缴费基数，其中大部分地区社保缴费基数比去年下降。江苏、云南两省2019年社保缴费基数降幅居前两位，降幅均超15%。

　　多数省份降低社保缴费基数

　　今年5月1日起，国务院办公厅印发的《降低社会保险费率综合方案》正式实施，要求采用新的计算方式来确定平均工资和缴费基数。

　　方案确定，将城镇非私营单位和城镇私营单位就业人员平均工资加权计算的全口径城镇单位就业人员平均工资，作为核定职工缴费基数上下限的指标，个体工商户和灵活就业人员可在一定范围内自愿选择适当的缴费基数。

　　目前，31个省份已全部公布2019年社保缴费基数。具体来看，上海(8211元)、北京(7855元)、西藏(7815元)居前三位，这三省份缴费基数上限也都超过了20000元，其中上海最高，为24633元。

　　从变化情况来看，大多数地区不同幅度降低了缴费基数。江苏、云南两省社保缴费基数降幅居前两位，均为下降15.5%;此外，青海、重庆、宁夏、湖南等7省份降幅也都超过10%。

　　据了解，5月实施《方案》以前，以各地上年度城镇非私营单位在岗职工平均工资的300%和60%来核定缴费基数上下限。人社部副部长游钧在今年的国务院政策例行吹风会上介绍，由于非私营单位在岗职工平均工资的统计范围小，指标水平高，以此来确定缴费基数上下限，实际操作过程中就出现了水平过高而导致负担过重的问题。

　　而对于全口径的城镇单位的就业人员的平均工资，他表示能够更合理地反映参保人员实际平均工资水平，用它来作为确定缴费基数上下限的指标，工资水平较低的职工缴费基数就可相应的降低，缴费的负担就会减轻。

　　在中国劳动学会副会长苏海南看来，调整社保缴费基数，对低收入劳动者来说，等于增加了当期可支配收入，所以是一个利好。与此同时，缴费基数降低之后，还能够扩大社保缴费面，把更多的小微企业及其劳动者也纳入社保领域。

　　湖北、辽宁等省份按地区分档

　　中新经纬客户端发现，各省社保缴费基数的具体规定并不完全一致。例如，北京、四川皆公布了两个社保缴费基数。其中，北京的养老、失业保险的缴费基数上限为23565元，下限为3613元;医疗、生育保险上限为27786元，下限为5557元。四川省企业职工基本养老保险个人月缴费基数下限为2697元，机关事业单位养老保险个人月缴费基数下限为3236元，而二者月缴费基数上限均为16179元。

　　此外，由于省内各地区经济发展程度差异，一些省份采取了按地区分档的方式，并使用高低不同的社保缴费基数。

　　以湖北省为例，该省2019社保缴费基数标准分区域按三档执行。其中武汉和省直为第一档，月标准为6233元;黄石、十堰、襄阳等7个地市为第二档，月标准为4800元;荆州、鄂州等9城为第三档，月标准为4500元。

　　湖北省人社厅明确，用人单位应当在参保地社保缴费基数标准上限(即300%)、下限(即60%)范围内据实申报本单位职工的缴费基数。个体工商户和灵活就业人员参加社会保险的，参保地在本地社保缴费基数标准上下限范围内设定若干档次，个人自行选择一个档次作为基数申报缴费。

　　与湖北类似，辽宁省也按地区分为了三个档，分别使用4801元、4513元、4321元等月标准作为缴费基数。

　　广东省则是划分了四类片区，分别使用四个不同的平均工资标准，并以此确定片区内企业职工基本养老保险缴费基数下限。而机关事业单位养老保险和企业职工养老保险缴费基数上限仍为上年度全省全口径城镇单位就业人员平均工资的300%。

　　上海社保缴费基数上涨15%

　　中新经纬客户端发现，上海、天津、浙江、新疆、西藏、贵州等地2019年社保缴费基数较2018年有所上涨，上海(8211元)上涨15.1%涨幅居首。

　　值得注意的是，8211元并不是上海上年度的全口径城镇单位就业人员平均工资。此前上海发布通知对平均工资口径进行调整以减轻企业负担。通知称，2018年，上海市城镇单位就业人员平均工资为105176元/年(8765元/月)。为切实减轻企业负担，上海市社保缴费基数上下限将采用三年过渡到位的办法。2019年5月起，上海市以8211元/月作为计算社保缴费基数上下限标准的参考水平，三年过渡期后再和平均工资保持一致。

　　天津2019年社保缴费基数虽较去年有所上涨，但也特别规定，2019年社保缴费基数上限为平均工资的300%(17613元)，而下限仍维持2018年的标准(3364元)。

　　谈到这些省份社保基数上涨的原因，中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华认为，正常情况下，各省社会平均工资每年都在上涨，使得各省缴费基数也上涨，采用新的核算方法后，各省缴费基数或下降，或上涨幅度减小。今年上述几个省份虽然基数还是上涨，但是涨幅可能比不采用新方法时要小很多。

 

　　而对于社保缴费基数涨幅较大的上海，有分析称，上海市私营单位就业人员的社会平均工资较高，在和城镇非私营单位就业人员平均工资加权计算下，从而拉动了整体的社平工资上涨

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抢抓市场先机 权益类基金建仓按下“加速键”

　　本报记者 方凌晨

　　近期，多只新成立权益类基金的单位净值悄然发生变化，基金经理们正在积极建仓。

　　Wind资讯数据显示，截至6月19日，6月份以来新成立的权益类基金已有47只。值得注意的是，多只成立时间不足半个月的基金已步入建仓阶段，单位净值发生了变动。在业内人士看来，当前政策层面的大力支持推动了市场估值逐步修复，A股市场结构性投资机会丰富，基金经理正抓紧时机加速建仓。

　　一般而言，在基金成立之后，基金经理会根据市场情况、投资策略等情况把握建仓节奏。根据相关规定，基金管理人应当自基金合同生效之日起六个月内使基金的投资组合比例符合基金合同的有关约定。

　　深圳市前海排排网基金销售有限责任公司公募产品运营曾方芳在接受《证券日报》记者采访时表示，近期基金经理加速建仓、积极布局A股市场的原因主要有两方面。一是政策层面持续释放积极信号，为中国资产营造良好的修复空间;二是在政策支持下，新兴产业展现出强劲的发展潜力，市场结构性投资机会日益凸显。

　　基金单位净值的波动反映出基金经理的积极建仓动作。以成立于6月4日的汇添富中证油气资源ETF发起式联接为例，6月6日，汇添富中证油气资源ETF发起式联接A份额的单位净值从此前的1元变为1.0012元。近期受到市场关注的医药医疗主题基金也积极建仓，抢抓市场机会。例如，成立于6月4日的宝盈创新医疗(13.050, -0.54, -3.97%)混合发起式，6月13日单位净值变为1.0006元。

　　为了抓住建仓良机，部分基金发行、成立等环节也在提速。例如，永赢制造升级智选混合发起募集期为6月3日至6月9日，募集结束后于6月11日迅速成立，随后便开启积极建仓模式。此外，还有部分基金提前结束募集，这在很大程度上也出于把握市场机会、加速开启投资运作的考虑。

　　业内人士认为，目前市场上结构性机会丰富。

　　从新消费领域来看，德邦基金资深研究员江杨磊认为，展望未来，除了潮玩之外，文化产业“出海”也有望成为新的发展趋势之一。影视、音乐、游戏等多元文化内容在传播过程中，具备更强的适应性，或将催生出更多投资机会。

　　科技板块方面，摩根士丹利基金权益投资部总监、大摩数字经济基金经理雷志勇表示：“近期全球人工智能关注度回升，算力产业链标的估值也明显恢复。可以看到，无论是需求端还是供应端，算力板块都呈现持续高景气的状态。在AI大模型、AI Agent(智能体)持续在B端、C端渗透的背景下，人工智能尤其是算力板块，将持续具备投资价值。”

 

　　这些新成立的基金持仓情况尚无披露，投资者在投资时该如何把握?曾方芳建议，投资者可从三方面着手选择基金产品。首先，投资者需要评估自身的风险承受能力、投资周期及财务状况，选择与个人投资目标及风险偏好相匹配的基金产品;其次，投资者可以深入分析基金的投资策略与目标，通过仔细研读基金合同等公开资料，了解基金的投资目标、投资范围、风险收益特征等;最后，投资者应考察基金管理人的综合实力，包括过往产品业绩表现、旗下优质产品数量、评级稳定性，以及基金经理的投资风格与过往业绩等核心要素。