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北京全面严格落实二级防控措施 全市日均采样约40万人

  原标题:北京全面严格落实二级防控措施

  本报北京6月17日电 (记者朱竞若、王昊男)北京市根据疫情发展变化果断调整应急响应级别和防控策略,6月16日,将突发公共卫生事件应急响应级别由三级提升至二级。17日,北京全面严格落实二级防控措施,同时坚持外防输入、内防扩散,采取最坚决、最果断、最严格的措施,争分夺秒地开展排查、检测、流调、溯源等工作,做到应查尽查、应检尽检、应隔尽隔、应收尽收,力争迅速把这次疫情控制住。

  目前北京市疫情处于上升期,防控形势严峻复杂。北京市疾病预防控制中心副主任庞星火在17日的新闻发布会上介绍,综合调查、检测、排查结果,北京市当前疫情涉及范围主要集中在新发地市场,137例病例绝大多数与新发地从业人员、购物人员有直接或间接关联,主要集中于市场所在的花乡地区。绝大部分病例和外环境阳性标本,主要在新发地市场综合交易大厅。初步推断本次疫情由人际传播或物品环境污染引发的感染所致。目前病例中以普通型和轻型病例为主,占总病例数的95%。综合目前情况推断,疫情在早期即被发现,不排除发病人数未来还会维持并持续一定时间。

  落实二级响应防控要求,北京明确高风险街乡、新发地市场相关人员严禁离京,其他人员坚持非必要不出京。17日,北京全市中小幼已全部实现静校,高校全面停止春季学期学生返校,校外培训机构线下课程和集体活动全部停止。与此同时,线上教学、远程服务全面开启。为有效满足初高三年级学生居家线上学习和复习需求,北京组织全市区级以上骨干教师和中高考学科教师,为考生提供在线答疑服务,解决其在家学习复习中的多样化、个性化问题。

  全市日均采样约40万人,充分发挥核酸检测“早发现”功能。北京新冠肺炎疫情防控工作领导小组检疫检测工作组副组长、市委组织部副部长张强介绍,6类人员采取集中统一核酸检测,包括:新发地等涉疫市场、涉疫社区相关人员、中高风险街道乡镇常住居民、本市医疗卫生机构从业人员、公共领域服务人员、已返校学校学生及教职员工、参与重点区域社区防控一线工作人员等。目前,35.6万人的检测已经完成,经大数据筛查的35.5万涉疫市场相关人员检测将于17日完成。

  市场综合执法检查24小时进行。检查以农副产品市场、社区菜市场、餐饮服务单位、超市、冷库为重点,北京市市场监管综合执法总队总队长况旭介绍,16日21时至17日14时,全市各级市场监管部门共出动执法人员6518人次,检查经营单位9895家,包含市场433家、餐饮服务单位4623家、超市1568家、冷库5家。当场下达责令改正12件,关停食品经营主体27家,立案6件。

  响应级别调整后,北京餐饮企业暂停举办婚宴、酒席等群体性聚餐活动;线下各种仪式、发布会、现场展卖等易造成人员聚集的促销活动一律停办。北京市商务局二级巡视员王洪存表示,将控制经营场所人员密度,防止人群聚集,严格落实戴口罩、测体温、消杀通风、核验健康宝及扫码登记等措施;严格员工的健康管理和个人防护,落实“四早”措施,坚决杜绝带病上岗。

 

  此外,为加强对防控工作的统筹指挥和战时调度,北京市在防控工作领导小组原有一办十组的基础上,又增加了7个专项工作组,进一步完善战时机制。

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央行加码流动性投放呵护节前资金面

  9月21日,中国人民银行发布公开市场业务交易公告显示,当日以固定利率、数量招标方式开展了1650亿元7天期逆回购操作,全额满足了一级交易商需求,操作利率维持1.4%不变。鉴于当日没有逆回购到期,故中国人民银行公开市场实现净投放1650亿元。

  自9月16日以来,中国人民银行明显加大了7天期逆回购操作的投放力度。9月16日至18日及20日的7天期逆回购操作规模分别为1100亿元、1620亿元、4633亿元、320亿元。在此期间,7天期逆回购累计到期规模为70亿元。因此,9月16日至9月21日,7天期逆回购累计净投放9253亿元。而在9月1日至9月15日,中国人民银行累计开展135亿元7天期逆回购,对冲到期的7600亿元后实现净回笼7465亿元。

  值得一提的是,中国人民银行还在9月18日开展了1000亿元14天期逆回购。近年来,中国人民银行通常在“十一”假期和春节长假前启动14天期逆回购操作,以提前为机构提供跨节资金,保持流动性充裕。不过,相较于前两年“十一”假期前开展14天期逆回购操作的时间,今年更早一些。

  东方金诚首席宏观分析师王青在接受《证券日报》记者采访时表示,受税期走款、政府债券发行等多重因素影响,在9月18日之前DR001(银行间市场存款类机构隔夜质押回购利率)就已升至政策利率上方。其中,9月17日加权利率更是达到1.4728%,为年内最高。中国人民银行通过较早启动14天期逆回购,并显著加大7天期逆回购操作量,能够有效平滑资金面波动,有助于稳定市场预期。9月18日之后,DR001转入下行过程。其中,9月20日加权利率已降至政策利率下方,这也是后续两个交易日未连续开展14天期逆回购、同时下调7天期逆回购操作量的主要原因。以上操作表明,着眼于推动货币政策框架向价格型转型,当前中国人民银行正在综合运用各类政策工具,增强短端利率调控的精准性和有效性。

  从后续公开市场资金到期情况来看,Wind数据显示,9月22日至9月28日有9323亿元7天期逆回购到期,9月22日有1800亿元国库现金定存到期,9月28日还将有6000亿元MLF(中期借贷便利)到期。从其他资金面扰动因素来看,王青表示,9月是财政支出大月,月底前较大规模的财政支出会对市场流动性带来一定支撑。不过,接下来政府债券发行量会有显著上升,加上9月8000亿元新型政策性金融工具较快投放,有可能带动当月配套贷款高增,这些都可能形成一定的资金面收紧效应。

  天风证券(3.720, 0.03, 0.81%)(维权)固定收益首席分析师谭逸鸣认为,14天期逆回购上周已开启投放;在资金偏紧格局之下,7天期逆回购投放也较为积极;隔夜逆回购有望在季末再度开展操作,平抑资金波动。不过,需要关注9月MLF续做情况。

  从近几个月MLF的操作情况来看,8月中国人民银行开展了5000亿元MLF,对冲到期的6000亿元MLF后实现净回笼1000亿元,这是中国人民银行自5月以来首次缩量续做MLF。

 

  王青表示,综合考虑当前资金面变化趋势和宏观政策取向,特别是9月两个期限品种的买断式逆回购均为等量续做,为配合政府债券发行,9月MLF恢复净投放的可能性较大。此外,为稳定“十一”假期前后资金面,9月末中国人民银行有望再度开展隔夜逆回购操作,而且操作有可能跨月。