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第二次定向降准今日实施：央行或进行流动性边际调节

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分类：国内新闻
发布于 2019年11月15日 星期五 02:44

　　原标题：第二次定向降准今日实施 央行或进行流动性边际调节

　　来源：中国证券报

　　11月15日，中国人民银行将实施第二次“定向降准”，前次约释放资金400亿元。分析人士认为，此次定向降准释放的数百亿元资金或难以应对税期高峰和大额缴款，流动性边际调节仍有必要。

　　数百亿元资金“在路上”

　　11月15日，央行将实施对仅在省级行政区域内经营的城市商业银行定向下调存款准备金率1个百分点的第二次调整。

　　9月6日，央行公布本轮降准计划，于9月16日央行全面下调金融机构存款准备金率0.5个百分点，再额外对仅在省级行政区域内经营的城市商业银行定向下调存款准备金率1个百分点，于10月15日和11月15日分两次实施到位，每次下调0.5个百分点。

　　11月15日定向降准实施后，本轮降准宣告完成。此前央行有关负责人表示，本轮降准释放长期资金约9000亿元，其中全面降准释放资金约8000亿元，定向降准释放资金约1000亿元。据央行10月15日公告，“第一次”定向降准释放资金约400亿元。

　　今年以来，央行共实施两轮降准。除了9月开始实施的本轮降准外，1月还实施了一轮全面降准。彼时处于春节前夕，金融机构存款准备金率于1月15日和1月25日分别下调0.5个百分点，共降准1个百分点，央行发言人表示，此次净释放长期资金约8000亿元。

　　流动性边际调节几率大

　　截至11月14日，央行已连续14个交易日停做逆回购，Shibor连续3个交易日全线上涨。其中，隔夜品种涨6.8基点，7天、14天品种分别涨0.7基点、2.3基点。

　　对于此次降准资金能否应对近期“吸金”因素，分析人士指出，由于即将到来的税期高峰和超千亿元国债发行缴款因素，数百亿元规模的定向降准规模或难以应对流动性冲击。Wind数据显示，下周一(11月18日)和周四(11月21日)分别有340亿元、790亿元规模的国债实施缴款，总规模达1130亿元。

　　从历史经验看，降准若在月度中旬实施，其后不久央行还是会对流动性进行调节。据中国证券报记者统计，2008年以来，若是在月度中旬实施全面降准，最多间隔两个交易日，央行就开始通过公开市场操作实现净投放，具体操作行为包括不对正回购到期和央票到期实施反向操作。例如今年9月16日降准后，当月19日央行“净投放”了1200亿元规模的7天逆回购和500亿元规模的14天逆回购;2018年10月15日降准后，央行于当月19日开展了300亿元逆回购操作，实现等额净投放。

　　分析人士认为，相比全面降准，定向降准释放资金规模较小，面对规模较大的流动性缺口，央行进行流动性边际调节的可能性更大。今年10月15日定向降准实施后，央行在隔日实施了2000亿元中期借贷便利(MLF)操作，除了可以对冲缴税高峰，还为明年LPR报价预留了操作窗口。

 

　　中国证券报 罗晗

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央行加码流动性投放呵护节前资金面

　　9月21日，中国人民银行发布公开市场业务交易公告显示，当日以固定利率、数量招标方式开展了1650亿元7天期逆回购操作，全额满足了一级交易商需求，操作利率维持1.4%不变。鉴于当日没有逆回购到期，故中国人民银行公开市场实现净投放1650亿元。

　　自9月16日以来，中国人民银行明显加大了7天期逆回购操作的投放力度。9月16日至18日及20日的7天期逆回购操作规模分别为1100亿元、1620亿元、4633亿元、320亿元。在此期间，7天期逆回购累计到期规模为70亿元。因此，9月16日至9月21日，7天期逆回购累计净投放9253亿元。而在9月1日至9月15日，中国人民银行累计开展135亿元7天期逆回购，对冲到期的7600亿元后实现净回笼7465亿元。

　　值得一提的是，中国人民银行还在9月18日开展了1000亿元14天期逆回购。近年来，中国人民银行通常在“十一”假期和春节长假前启动14天期逆回购操作，以提前为机构提供跨节资金，保持流动性充裕。不过，相较于前两年“十一”假期前开展14天期逆回购操作的时间，今年更早一些。

　　东方金诚首席宏观分析师王青在接受《证券日报》记者采访时表示，受税期走款、政府债券发行等多重因素影响，在9月18日之前DR001(银行间市场存款类机构隔夜质押回购利率)就已升至政策利率上方。其中，9月17日加权利率更是达到1.4728%，为年内最高。中国人民银行通过较早启动14天期逆回购，并显著加大7天期逆回购操作量，能够有效平滑资金面波动，有助于稳定市场预期。9月18日之后，DR001转入下行过程。其中，9月20日加权利率已降至政策利率下方，这也是后续两个交易日未连续开展14天期逆回购、同时下调7天期逆回购操作量的主要原因。以上操作表明，着眼于推动货币政策框架向价格型转型，当前中国人民银行正在综合运用各类政策工具，增强短端利率调控的精准性和有效性。

　　从后续公开市场资金到期情况来看，Wind数据显示，9月22日至9月28日有9323亿元7天期逆回购到期，9月22日有1800亿元国库现金定存到期，9月28日还将有6000亿元MLF(中期借贷便利)到期。从其他资金面扰动因素来看，王青表示，9月是财政支出大月，月底前较大规模的财政支出会对市场流动性带来一定支撑。不过，接下来政府债券发行量会有显著上升，加上9月8000亿元新型政策性金融工具较快投放，有可能带动当月配套贷款高增，这些都可能形成一定的资金面收紧效应。

　　天风证券(3.720, 0.03, 0.81%)(维权)固定收益首席分析师谭逸鸣认为，14天期逆回购上周已开启投放;在资金偏紧格局之下，7天期逆回购投放也较为积极;隔夜逆回购有望在季末再度开展操作，平抑资金波动。不过，需要关注9月MLF续做情况。

　　从近几个月MLF的操作情况来看，8月中国人民银行开展了5000亿元MLF，对冲到期的6000亿元MLF后实现净回笼1000亿元，这是中国人民银行自5月以来首次缩量续做MLF。

 

　　王青表示，综合考虑当前资金面变化趋势和宏观政策取向，特别是9月两个期限品种的买断式逆回购均为等量续做，为配合政府债券发行，9月MLF恢复净投放的可能性较大。此外，为稳定“十一”假期前后资金面，9月末中国人民银行有望再度开展隔夜逆回购操作，而且操作有可能跨月。