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楼市再现公积金贷款首付20% 这是否有违“房住不炒”？

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分类：国内新闻
发布于 2020年2月26日 星期三 02:44

　　原标题：楼市再现公积金贷款首付20% 这是否有违“房住不炒”?

　　中新经纬客户端2月26日电 (宋亚芬)近日，河南驻马店市、广西南宁市相继发布鼓励公积金购房的政策。驻马店市更是将首套房贷款最低首付比例由30%下调为20%，引发关注。不少人疑惑，这是否有违“房住不炒”的楼市政策?另外，为何最先放松的是公积金?

　　两地公积金政策放松

　　2月21日，河南驻马店市发布新规，将缴存职工首套房贷款最低首付比例由30%下调为20%。同时，对在市中心城区、各县城区购买首套居住房屋的人还给予补助，包括各类人才补助标准200元/㎡、大中专以上毕业生补助标准150元/㎡，农民工补助标准100元/㎡等。

　　仅过了两天，南宁市也发布了公积金购房鼓励政策。职工个人及家庭只拥有一套住房，且该住房建筑面积在120平方米(含)以内的，允许其在购买建筑面积为144平方米(含)以内的第二套住房时申请使用住房公积金贷款。购房首付款比例应不低于40%，贷款利率调整为同期住房公积金个人住房贷款利率的1.1倍，最高贷款金额为50万元。

　　易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，调整首付比例是很强的“暖楼市”政策，将刺激购房需求。“南宁公积金政策代表了当前二线城市的政策思路。预计后续全国各地在公积金贷款方面的政策会进一步放松，包括降低首付比例、扩大公积金贷款受众面、提高公积金贷款额度等。”

　　“房住不炒”并未改变

　　虽然南宁市明确，政策出台的出发点是为减轻新冠肺炎疫情对南宁市房地产市场造成的影响，但需求端的刺激总是不得不让人怀疑是否和“房住不炒”的总基调相矛盾。

　　不过，全国房地产商会联盟执行主席、住建部住房政策专家委员会副主任顾云昌在接受中新经纬客户端采访时表示：“这和‘房住不炒’政策并不矛盾。二套房不一定是炒的，主要是满足改善居住条件的需求。”

　　顾云昌说：“中央已经把因地制宜、因城施策作为一个方针。各地楼市总是有高有低，特别是这次疫情，对整个楼市影响比较大。那么，各地楼市据此做设计调整，谈不上不符合‘房住不炒’。地方政府的责任就是保持市场的平稳健康发展。”

　　广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉也认为这和“房住不炒”并不矛盾。

　　李宇嘉强调，“‘房住不炒’只是一个方面，另外还有‘三稳’(稳地价、稳房价、稳预期)，这两个方面是要权衡的，而不是说‘房住不炒’就是一根筋地往死里按。”

　　为何最先放松的是公积金?

　　本次楼市放松的两个城市，都不约而同地选择了公积金作为突破口，这是为什么呢?

　　据顾云昌介绍，银行利率是由银行来决定的，而公积金方面地方政府有管理的权限，属于地方性政策。

　　另外，空白研究院创始人杨现领认为，政府之所以选择公积金，是因为政策工具箱里面，原来那些限购的政策基本上全部放开了。

　　李宇嘉则表示，公积金本身就是支持居民购买首套房或者改善性需求，而地方政府政策的出发点也基本就是满足这类需求。通过公积金贷款优惠政策可以促进本地需求的释放。

 

　　“另外，住房公积金本身就是一种住房保障制度。此前，为缓解疫情对于企业和职工的负担，住建部也曾出台缓缴公积金、提高公积金提取额度等措施。” 李宇嘉补充说。(中新经纬APP)

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央行加码流动性投放呵护节前资金面

　　9月21日，中国人民银行发布公开市场业务交易公告显示，当日以固定利率、数量招标方式开展了1650亿元7天期逆回购操作，全额满足了一级交易商需求，操作利率维持1.4%不变。鉴于当日没有逆回购到期，故中国人民银行公开市场实现净投放1650亿元。

　　自9月16日以来，中国人民银行明显加大了7天期逆回购操作的投放力度。9月16日至18日及20日的7天期逆回购操作规模分别为1100亿元、1620亿元、4633亿元、320亿元。在此期间，7天期逆回购累计到期规模为70亿元。因此，9月16日至9月21日，7天期逆回购累计净投放9253亿元。而在9月1日至9月15日，中国人民银行累计开展135亿元7天期逆回购，对冲到期的7600亿元后实现净回笼7465亿元。

　　值得一提的是，中国人民银行还在9月18日开展了1000亿元14天期逆回购。近年来，中国人民银行通常在“十一”假期和春节长假前启动14天期逆回购操作，以提前为机构提供跨节资金，保持流动性充裕。不过，相较于前两年“十一”假期前开展14天期逆回购操作的时间，今年更早一些。

　　东方金诚首席宏观分析师王青在接受《证券日报》记者采访时表示，受税期走款、政府债券发行等多重因素影响，在9月18日之前DR001(银行间市场存款类机构隔夜质押回购利率)就已升至政策利率上方。其中，9月17日加权利率更是达到1.4728%，为年内最高。中国人民银行通过较早启动14天期逆回购，并显著加大7天期逆回购操作量，能够有效平滑资金面波动，有助于稳定市场预期。9月18日之后，DR001转入下行过程。其中，9月20日加权利率已降至政策利率下方，这也是后续两个交易日未连续开展14天期逆回购、同时下调7天期逆回购操作量的主要原因。以上操作表明，着眼于推动货币政策框架向价格型转型，当前中国人民银行正在综合运用各类政策工具，增强短端利率调控的精准性和有效性。

　　从后续公开市场资金到期情况来看，Wind数据显示，9月22日至9月28日有9323亿元7天期逆回购到期，9月22日有1800亿元国库现金定存到期，9月28日还将有6000亿元MLF(中期借贷便利)到期。从其他资金面扰动因素来看，王青表示，9月是财政支出大月，月底前较大规模的财政支出会对市场流动性带来一定支撑。不过，接下来政府债券发行量会有显著上升，加上9月8000亿元新型政策性金融工具较快投放，有可能带动当月配套贷款高增，这些都可能形成一定的资金面收紧效应。

　　天风证券(3.720, 0.03, 0.81%)(维权)固定收益首席分析师谭逸鸣认为，14天期逆回购上周已开启投放;在资金偏紧格局之下，7天期逆回购投放也较为积极;隔夜逆回购有望在季末再度开展操作，平抑资金波动。不过，需要关注9月MLF续做情况。

　　从近几个月MLF的操作情况来看，8月中国人民银行开展了5000亿元MLF，对冲到期的6000亿元MLF后实现净回笼1000亿元，这是中国人民银行自5月以来首次缩量续做MLF。

 

　　王青表示，综合考虑当前资金面变化趋势和宏观政策取向，特别是9月两个期限品种的买断式逆回购均为等量续做，为配合政府债券发行，9月MLF恢复净投放的可能性较大。此外，为稳定“十一”假期前后资金面，9月末中国人民银行有望再度开展隔夜逆回购操作，而且操作有可能跨月。