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南昌拟放松限购被约谈:“房住不炒”红线不可碰

  原标题:南昌拟放松限购被约谈“房住不炒”红线不可碰

  ● 本报记者 王舒嫄

  南昌市近日发布《促进全市房地产市场平稳健康发展的若干政策措施》,但其中有的条款与稳地价、稳房价、稳预期的要求不符,被责令立即纠正,消除负面影响,确保市场稳定。住房和城乡建设部网站发布消息称,住建部已将南昌市列入房地产市场监测重点城市名单,并派出督导组赴南昌市现场督导。

  专家分析,这意味着“房住不炒”的红线不可触碰,任何试图变相放松楼市调控政策的行为都是不被允许的。

  业内人士介绍,已被收回的南昌市楼市政策文件试图将限购范围从南昌市扩大到大南昌都市圈,这相当于放松了限购政策。“借都市圈规划之名,行刺激地产、托底楼市之实,违背了不将地产作为短期刺激经济手段的精神,触发了督导和约谈问责机制。”广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉分析。

  住房和城乡建设部与江西省政府通过视频会议进行了会商,要求切实提高政治站位,牢牢把握房子是用来住的、不是用来炒的定位,不将房地产作为短期刺激经济的手段,坚持房地产调控不动摇,确保实现稳地价、稳房价、稳预期目标,努力解决好大城市住房突出问题。住房和城乡建设部已将南昌市列入房地产市场监测重点城市名单,加强对南昌市房地产市场的监督管理。

  “从近期各地楼市政策来看,调控决心明显在加大。这也意味着楼市调控政策比去年下半年明显更严格。热点城市楼市高位平衡的走势将是二季度甚至下半年的主要特征,不排除部分热点城市、热点片区高位回落。管理部门此举目的就是要避免出现楼市热点的传递。”李宇嘉说。

  连日来,楼市监管措施不断出台,再次强化稳房价、稳预期。中国银保监会等三部门近日联合印发了《关于防止经营用途贷款违规流入房地产领域的通知》,要求全面加强监管。人民银行在近日召开的主要银行信贷结构优化调整座谈会上强调,实施好房地产金融审慎管理制度。

 

  易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,这些举措均进一步体现了房地产市场调控从紧从严的政策导向。“这两年房地产炒作过程中出现先借款买房,再通过抵押来套取资金的骗贷模式。当前,严查此类违规行为,有助于打击买房-抵押-融资-再买房的炒房模式。”此外,他说,对于房价可能存在炒作泡沫的城市,信贷政策收缩的可能性增大,而对租赁市场发展迫切的城市,则会得到更多的信贷支持。

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央行加码流动性投放呵护节前资金面

  9月21日,中国人民银行发布公开市场业务交易公告显示,当日以固定利率、数量招标方式开展了1650亿元7天期逆回购操作,全额满足了一级交易商需求,操作利率维持1.4%不变。鉴于当日没有逆回购到期,故中国人民银行公开市场实现净投放1650亿元。

  自9月16日以来,中国人民银行明显加大了7天期逆回购操作的投放力度。9月16日至18日及20日的7天期逆回购操作规模分别为1100亿元、1620亿元、4633亿元、320亿元。在此期间,7天期逆回购累计到期规模为70亿元。因此,9月16日至9月21日,7天期逆回购累计净投放9253亿元。而在9月1日至9月15日,中国人民银行累计开展135亿元7天期逆回购,对冲到期的7600亿元后实现净回笼7465亿元。

  值得一提的是,中国人民银行还在9月18日开展了1000亿元14天期逆回购。近年来,中国人民银行通常在“十一”假期和春节长假前启动14天期逆回购操作,以提前为机构提供跨节资金,保持流动性充裕。不过,相较于前两年“十一”假期前开展14天期逆回购操作的时间,今年更早一些。

  东方金诚首席宏观分析师王青在接受《证券日报》记者采访时表示,受税期走款、政府债券发行等多重因素影响,在9月18日之前DR001(银行间市场存款类机构隔夜质押回购利率)就已升至政策利率上方。其中,9月17日加权利率更是达到1.4728%,为年内最高。中国人民银行通过较早启动14天期逆回购,并显著加大7天期逆回购操作量,能够有效平滑资金面波动,有助于稳定市场预期。9月18日之后,DR001转入下行过程。其中,9月20日加权利率已降至政策利率下方,这也是后续两个交易日未连续开展14天期逆回购、同时下调7天期逆回购操作量的主要原因。以上操作表明,着眼于推动货币政策框架向价格型转型,当前中国人民银行正在综合运用各类政策工具,增强短端利率调控的精准性和有效性。

  从后续公开市场资金到期情况来看,Wind数据显示,9月22日至9月28日有9323亿元7天期逆回购到期,9月22日有1800亿元国库现金定存到期,9月28日还将有6000亿元MLF(中期借贷便利)到期。从其他资金面扰动因素来看,王青表示,9月是财政支出大月,月底前较大规模的财政支出会对市场流动性带来一定支撑。不过,接下来政府债券发行量会有显著上升,加上9月8000亿元新型政策性金融工具较快投放,有可能带动当月配套贷款高增,这些都可能形成一定的资金面收紧效应。

  天风证券(3.720, 0.03, 0.81%)(维权)固定收益首席分析师谭逸鸣认为,14天期逆回购上周已开启投放;在资金偏紧格局之下,7天期逆回购投放也较为积极;隔夜逆回购有望在季末再度开展操作,平抑资金波动。不过,需要关注9月MLF续做情况。

  从近几个月MLF的操作情况来看,8月中国人民银行开展了5000亿元MLF,对冲到期的6000亿元MLF后实现净回笼1000亿元,这是中国人民银行自5月以来首次缩量续做MLF。

 

  王青表示,综合考虑当前资金面变化趋势和宏观政策取向,特别是9月两个期限品种的买断式逆回购均为等量续做,为配合政府债券发行,9月MLF恢复净投放的可能性较大。此外,为稳定“十一”假期前后资金面,9月末中国人民银行有望再度开展隔夜逆回购操作,而且操作有可能跨月。