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61.0%受访家长希望学习困难的学生能得到有效补习辅导

  课堂和课后服务是“双减”后学校教育改革的两个重要阵地,成效如何直接影响学生和家长的教育获得感。

  日前,中国青年报社社会调查中心联合问卷网,对1334名义务教育阶段的学生家长进行的一项调查显示,86.7%的受访家长认为持续深化教学改革是保证课堂实现“转型升级”的关键。对于学校的课后服务,62.1%的受访家长希望提供多样的兴趣拓展活动,61.0%的受访家长希望学习困难的学生能得到有效补习辅导。

  “双减”给学校教育加了码,对教学质量要求更高了

  刘夏芸是山东的一名初中物理教师。“双减”以来,她将课堂作业按难度分成3个等级,分别针对学习成绩处于3个阶段的学生,学生和家长对此的反馈都很好。“不同水平学生的作业都有一点挑战,但又不‘超纲’,效果不错。”但刘夏芸也坦言,课堂的差异化教学有时会让她犯难,“课堂时间有限,一名教师面对几十个水平不等的学生,内容简单了优生‘吃不饱’,内容深了差生跟不上,挺难办。”

  “传统的教学方式不是一朝一夕就能扭转过来的,还得长期探索,不断调整转换。”北京市东城区小学六年级学生家长吴致宏认为,“双减”为学生减了负,但给学校教育加了码,实际是在做增量,对教学质量要求更加高了。“要让重复度高针对性少的作业、参与度低效果不好的课堂氛围、过多过重的考试负担都一去不返,减少无用的消耗。这对学校和教师都提出了很大挑战。”

  学校是教育的主阵地,课堂是教育的主战场。调查中,86.7%的受访家长认为,持续深化教学改革是保证课堂实现“转型升级”的关键。对此,小学低年级学生家长认同度最高,为92.9%。

  中国基础教育质量监测协同创新中心西南大学分中心副主任、西南大学教育学部教授彭泽平指出,学校课堂的“转型升级”,在依照教学大纲做好知识点教学的基础上,要从实现“素养本位”的课堂变革入手,具体要重点解决4方面的问题。

  第一,是实现课堂中人与人、人与物的关系转型。比如在师生关系上,教师要成为课堂教学的引导者、组织者、激励者、启发者,更多地放手让学生去体验与实践。师生之间建立平等、对话的关系。在学生之间,要倡导合作、探究的学习方式,提倡建立学习小组和学生学习共同体。

  第二,要实现教学目标与环节的转型。“课堂教学目标应真正立足学科核心素养,教师灵活设计教学环节,优化教学模式,高效开展教学活动,强调学生自主学习与合作、探究,体现出对合作精神的高度重视,彰显学生主体性。”

  第三,要实现课程教学时间与空间的转型。压缩教师主导的教学时间,大幅提高学生自主学习与探究时间,变“教室”为“学堂”。同时,优化课堂空间布局,更好地服务于课程教学。

  第四,是实现教学组织形式的转型。“重视小组合作学习,发挥集体智慧,合作共赢,又同时激发个体学习动力,逐步构建起学习共同体。”

  课后服务已成探索学生学习个性化指导和素质拓展的新场域

  推动“双减”落实到位,具体还面临哪些挑战?调查发现,实现课后服务的针对性有效性(55.1%)获选率最高,是受访家长最为挂心的方面。

  江苏的余柠是全职妈妈,两个孩子都在上小学。余柠介绍,现在学习日两个孩子都有学校的课后服务,让余柠一下子多出来许多空余时间。余柠觉得课后服务挺好:课后服务的前一个小时里,孩子基本就完成了作业,“不清楚的还可以直接问老师。有没写完作业的,老师会在班级群里记录反馈,家长只需查漏补缺即可”。“现在孩子放学后见到我都特别开心,因为作业写完了,回家能做自己感兴趣的事。大人孩子都心情更好了。”

  但她也期待课后服务的内容和形式能根据学生年级的不同进行针对性调整。“现在不分年级,孩子在校时间统一从早上七点到下午六点,每天待在学校将近11个小时。这对七八岁的孩子来说,挑战蛮大的,有低年级的学生家长担心孩子坐着的时间过长会影响长身体。我觉得学校应灵活安排服务时间,并能由家长自由选择。同时,针对不同年龄孩子的心理和生理发育特点,设计多样化的活动内容,最终达到丰富课后生活、强身健体的效果。”

  湖南的初中生家长徐霈觉得,如果老师能在课后服务期间为学习困难的学生提供对应的学习辅导,答疑解惑,也能一定程度缓解家长的教育焦虑,减少部分家长执着在外给孩子违规报班的情况。

  结合现状,家长们对学校课后服务都有哪些期待?数据显示,62.1%的受访家长期待提供多样的兴趣拓展活动,61.0%的受访家长希望学习困难的学生能得到有效补习辅导,53.0%的受访家长建议为不同年级学生定制差异化服务,48.1%的受访家长希望孩子能在校高质量完成作业,27.4%的受访家长期待偏远地区学生也能享受优质教育资源。

  对于兴趣拓展与学业指导成为受访家长对学校课后服务最大的两点期待,彭泽平分析,这反映了在“双减”背景下,当前的课后服务在家长心中地位的转变——已不再是可有可无的一种延伸服务,不再是单纯看管学生完成作业的服务,也不再是帮助家长解决按时接送困难的“托管阵地”,而是被家长给予期望的、学校能够进一步发挥育人主战场的新路径。“课后服务已经成为探索学生学习个性化指导和素质拓展的新场域,是融合学生校内生活和校外生活的新领地。”

  彭泽平指出,学校课后服务是促进教育公平普惠的重要抓手,是建设高质量教育体系的重要环节,是建设家校社协同育人共同体的重要桥梁,当“以生为本”满足学生的多样化需求。

 

  参与本次调查的受访家长中,孩子上小学低年级(1-3年级)的占49.8%,小学高年级(4-6年级)的占34.9%,初中的占15.4%。其中,孩子在一线城市就读的占30.6%,在二线城市的占38.9%,三四线城市的占21.9%,城镇或县城的占7.0%。

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央行加码流动性投放呵护节前资金面

  9月21日,中国人民银行发布公开市场业务交易公告显示,当日以固定利率、数量招标方式开展了1650亿元7天期逆回购操作,全额满足了一级交易商需求,操作利率维持1.4%不变。鉴于当日没有逆回购到期,故中国人民银行公开市场实现净投放1650亿元。

  自9月16日以来,中国人民银行明显加大了7天期逆回购操作的投放力度。9月16日至18日及20日的7天期逆回购操作规模分别为1100亿元、1620亿元、4633亿元、320亿元。在此期间,7天期逆回购累计到期规模为70亿元。因此,9月16日至9月21日,7天期逆回购累计净投放9253亿元。而在9月1日至9月15日,中国人民银行累计开展135亿元7天期逆回购,对冲到期的7600亿元后实现净回笼7465亿元。

  值得一提的是,中国人民银行还在9月18日开展了1000亿元14天期逆回购。近年来,中国人民银行通常在“十一”假期和春节长假前启动14天期逆回购操作,以提前为机构提供跨节资金,保持流动性充裕。不过,相较于前两年“十一”假期前开展14天期逆回购操作的时间,今年更早一些。

  东方金诚首席宏观分析师王青在接受《证券日报》记者采访时表示,受税期走款、政府债券发行等多重因素影响,在9月18日之前DR001(银行间市场存款类机构隔夜质押回购利率)就已升至政策利率上方。其中,9月17日加权利率更是达到1.4728%,为年内最高。中国人民银行通过较早启动14天期逆回购,并显著加大7天期逆回购操作量,能够有效平滑资金面波动,有助于稳定市场预期。9月18日之后,DR001转入下行过程。其中,9月20日加权利率已降至政策利率下方,这也是后续两个交易日未连续开展14天期逆回购、同时下调7天期逆回购操作量的主要原因。以上操作表明,着眼于推动货币政策框架向价格型转型,当前中国人民银行正在综合运用各类政策工具,增强短端利率调控的精准性和有效性。

  从后续公开市场资金到期情况来看,Wind数据显示,9月22日至9月28日有9323亿元7天期逆回购到期,9月22日有1800亿元国库现金定存到期,9月28日还将有6000亿元MLF(中期借贷便利)到期。从其他资金面扰动因素来看,王青表示,9月是财政支出大月,月底前较大规模的财政支出会对市场流动性带来一定支撑。不过,接下来政府债券发行量会有显著上升,加上9月8000亿元新型政策性金融工具较快投放,有可能带动当月配套贷款高增,这些都可能形成一定的资金面收紧效应。

  天风证券(3.720, 0.03, 0.81%)(维权)固定收益首席分析师谭逸鸣认为,14天期逆回购上周已开启投放;在资金偏紧格局之下,7天期逆回购投放也较为积极;隔夜逆回购有望在季末再度开展操作,平抑资金波动。不过,需要关注9月MLF续做情况。

  从近几个月MLF的操作情况来看,8月中国人民银行开展了5000亿元MLF,对冲到期的6000亿元MLF后实现净回笼1000亿元,这是中国人民银行自5月以来首次缩量续做MLF。

 

  王青表示,综合考虑当前资金面变化趋势和宏观政策取向,特别是9月两个期限品种的买断式逆回购均为等量续做,为配合政府债券发行,9月MLF恢复净投放的可能性较大。此外,为稳定“十一”假期前后资金面,9月末中国人民银行有望再度开展隔夜逆回购操作,而且操作有可能跨月。