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“鹿十三”涉嫌违规加当归

  白酒中添加可用于保健食品的当归是否违规?近日,河北保定市民张红鑫状告“鹿十三”白酒中添加当归不符合食品安全标准一案被保定市定兴县人民法院再次驳回。张红鑫表示,将在法定期限内再次向上一级法院提起上诉。至此,这场关于白酒添加当归是否合法的官司,已经打了两年。

  2012年8月24日,家住保定南市区的张红鑫从该市定兴县通兴东路的保定大钟寺商贸有限公司(以下简称大钟寺公司)购买了20瓶特制“鹿十三”白酒,每瓶售价71元,总价1420元。酒瓶上标注的配料表,注明该酒含有人参、当归等成分。

  “白酒中不能添加当归。”因为身边的朋友反复强调,张红鑫从卫生部官方网站找到一份2002年2月28日发布的《关于进一步规范保健食品原料管理的通知》(卫法监发〔2002〕51号),其中明确当归属于“可用于保健食品的物品”。而张红鑫从“鹿十三”白酒的包装和酒瓶上反复查看,并没有找到保健食品的标志。

  2012年10月24日,张红鑫向卫生部提出信息公开申请书。卫生部政务公开办公室答复称,当归属于可用于保健食品的物品,未经批准不得用于普通食品。

  张红鑫认为,自己购买的特制“鹿十三”白酒是2007年7月3日生产,而卫生部2002年就发布了当归属用于保健食品物品的公告,这种添加行为明显违反公告规定,不符合我国食品安全标准。

  2013年4月,张红鑫向保定市定兴县人民法院提起诉讼,提出大钟寺公司作为销售方,具有主观明知不符合食品安全标准而销售的行为,因此应退还酒款1420元,并向其支付10倍赔偿金。

  庭审中,大钟寺公司称,该公司审查了酒厂的生产许可证和卫生许可证,审查了供货方的销售许可证和营业执照,尽到了法律规定的义务,没有任何过错。同时,该酒有当地检验所的检验报告,鉴定结果为合格,证实该酒为合格厂家的合格产品,不属于违规商品。

  定兴县法院审理后认为,张红鑫购买的特制“鹿十三”白酒,是酒厂于2007年在具备生产许可证、营业执照、卫生许可证条件下生产的,且已经质监部门检验合格,属合格产品。准予生产和销售说明了当归添加到该酒中是经批准的。张红鑫以卫生部政务公开办公室的答复要求被告退还酒款及10倍赔偿,缺乏事实和法律依据。法院一审驳回张红鑫的诉讼请求。

  张红鑫不服,向保定市中级人民法院提起上诉。2013年12月13日,保定市中院认为原审判决认定事实不清、证据不足,发回重审。

  近日,定兴县法院另行组成合议庭审理后,再次驳回张的请求。

 

  “产品有食品卫生许可证和生产许可证,并不意味着往酒中添加当归已经过批准。”张红鑫说,“《食品安全法》第五十条规定生产经营的食品不得添加药品,但是可以添加按照传统既是食品又是药品的物质。而按照传统既是食品又是药品的物质的目录,只能由国务院卫生行政部门制定、公布。而在原卫生部公布的最新目录中,当归并不属于既食又药的物质。”张红鑫表示,将于法定期限内再次向上一级法院提起上诉。

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央行加码流动性投放呵护节前资金面

  9月21日,中国人民银行发布公开市场业务交易公告显示,当日以固定利率、数量招标方式开展了1650亿元7天期逆回购操作,全额满足了一级交易商需求,操作利率维持1.4%不变。鉴于当日没有逆回购到期,故中国人民银行公开市场实现净投放1650亿元。

  自9月16日以来,中国人民银行明显加大了7天期逆回购操作的投放力度。9月16日至18日及20日的7天期逆回购操作规模分别为1100亿元、1620亿元、4633亿元、320亿元。在此期间,7天期逆回购累计到期规模为70亿元。因此,9月16日至9月21日,7天期逆回购累计净投放9253亿元。而在9月1日至9月15日,中国人民银行累计开展135亿元7天期逆回购,对冲到期的7600亿元后实现净回笼7465亿元。

  值得一提的是,中国人民银行还在9月18日开展了1000亿元14天期逆回购。近年来,中国人民银行通常在“十一”假期和春节长假前启动14天期逆回购操作,以提前为机构提供跨节资金,保持流动性充裕。不过,相较于前两年“十一”假期前开展14天期逆回购操作的时间,今年更早一些。

  东方金诚首席宏观分析师王青在接受《证券日报》记者采访时表示,受税期走款、政府债券发行等多重因素影响,在9月18日之前DR001(银行间市场存款类机构隔夜质押回购利率)就已升至政策利率上方。其中,9月17日加权利率更是达到1.4728%,为年内最高。中国人民银行通过较早启动14天期逆回购,并显著加大7天期逆回购操作量,能够有效平滑资金面波动,有助于稳定市场预期。9月18日之后,DR001转入下行过程。其中,9月20日加权利率已降至政策利率下方,这也是后续两个交易日未连续开展14天期逆回购、同时下调7天期逆回购操作量的主要原因。以上操作表明,着眼于推动货币政策框架向价格型转型,当前中国人民银行正在综合运用各类政策工具,增强短端利率调控的精准性和有效性。

  从后续公开市场资金到期情况来看,Wind数据显示,9月22日至9月28日有9323亿元7天期逆回购到期,9月22日有1800亿元国库现金定存到期,9月28日还将有6000亿元MLF(中期借贷便利)到期。从其他资金面扰动因素来看,王青表示,9月是财政支出大月,月底前较大规模的财政支出会对市场流动性带来一定支撑。不过,接下来政府债券发行量会有显著上升,加上9月8000亿元新型政策性金融工具较快投放,有可能带动当月配套贷款高增,这些都可能形成一定的资金面收紧效应。

  天风证券(3.720, 0.03, 0.81%)(维权)固定收益首席分析师谭逸鸣认为,14天期逆回购上周已开启投放;在资金偏紧格局之下,7天期逆回购投放也较为积极;隔夜逆回购有望在季末再度开展操作,平抑资金波动。不过,需要关注9月MLF续做情况。

  从近几个月MLF的操作情况来看,8月中国人民银行开展了5000亿元MLF,对冲到期的6000亿元MLF后实现净回笼1000亿元,这是中国人民银行自5月以来首次缩量续做MLF。

 

  王青表示,综合考虑当前资金面变化趋势和宏观政策取向,特别是9月两个期限品种的买断式逆回购均为等量续做,为配合政府债券发行,9月MLF恢复净投放的可能性较大。此外,为稳定“十一”假期前后资金面,9月末中国人民银行有望再度开展隔夜逆回购操作,而且操作有可能跨月。